Версия для слабовидящих
Приложение 1
Утверждены постановлением администрации
Шараповского сельского поселения от 04.05.2011 №26
ПРАВИЛА
в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания
объектов и производства работ на территории муниципального образования Шараповское сельское поселение
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают единые требования в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории муниципального образования Шараповское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории муниципального образования Шараповское сельское поселение земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.2. Для целей настоящих Правила используются следующие основные понятия:
аварийное производство земляных работ - производство земляных работ, связанное с устранением внезапного повреждения (аварии) на инженерных коммуникациях, вызвавшего угрозу или реально угрожающего жизни, здоровью, безопасности граждан, нормальному обеспечению жителей жилищно-коммунальными услугами, либо нанесением значительного ущерба инфраструктуре муниципального образования;
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более двух кубических метров;
внутриквартальная территория - территория, расположенная за границами красных линий автомобильных дорог внутри квартала (микрорайона) населенного пункта, включая въезды на территорию квартала (микрорайона), сквозные проезды, а также тротуары, газоны и другие элементы благоустройства;
временные объекты - сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, размещенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок, определенный в договоре аренды земельного участка: контейнер, гараж, сарай, объект мелкорозничной торговли (киоск, павильон, остановочно-торговый комплекс, передвижное средство развозной торговли, торговый ряд), складские помещения, другие объекты хозяйственно-бытового или иного назначения (остановочный навес, мобильная туалетная кабина, забор, ограждение, шлагбаум, цепь, столб, бетонный блок, другие объекты, препятствующие или ограничивающие проход пешеходов и проезд автотранспорта);
газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения;
дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями;
дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод;
зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
земельный участок, предоставленный под производство земляных работ - участок земли, на котором производятся земляные, ремонтные и дорожные работы, временно складируется вынутый грунт, материалы, дорожная техника и осуществляются иные действия, связанные с производством земляных работ;
земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ, работ по посадке и удалению деревьев, кустарников и других зеленых насаждений), отсыпкой грунтом на высоту более 50 сантиметров, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, прокладкой подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно добыча общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до двух кубических метров включительно;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара, газона шириной 0,5 м;
мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);
отходы производства и потребления (отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
пешеходные территории - благоустроенные участки уличных и внутриквартальных территорий, предназначенные для пешеходного движения;
полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной, железной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной, железной дороги;
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам объектов недвижимости и объектов благоустройства на соответствующем расстоянии;
прилотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль лотковой зоны шириной 1 м;
проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;
проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;
противогололедные материалы - химические, комбинированные и фрикционные материалы, применяемые в твердом или жидком виде для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования, улицах, а также твердых покрытиях внутриквартальных и пешеходных территорий;
смет - отходы (мусор, состоящий, как правило, из песка, пыли, листвы) от уборки территорий улично-дорожной сети, дворовых, внутриквартальных и пешеходных территорий;
смотровой колодец - сооружение на подземных инженерных сетях и коммуникациях, предназначенное для обследования и ремонта соответствующих сетей и коммуникаций;
снежный вал - временное образование из снега, наледи, формируемое в результате их сгребания в прилотковой и лотковой зонах улиц или на обочинах дорог;
средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;
твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, бетона, природного камня и т. д;
твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
территория хозяйствующего субъекта - часть территории Тверской области, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта;
тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;
улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);
устройства наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;
утилизация мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;
фасад здания - наружная сторона здания или сооружения;
хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
1.3. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется уполномоченными Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области в установленном законодательством порядке.
Должностные лица Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области, осуществляющие контроль за исполнением настоящих Правил, имеют право доступа для прохода, проезда на земельные участки, в здания, строения, сооружения и помещения, временные объекты на всей территории муниципального образования Шараповское сельское поселение при предъявлении служебного удостоверения.
2. Требования к состоянию объектов коммунальной сферы, инженерных сетей и оборудования
2.1. Инженерные сети, оборудование, сооружения и коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, водопровод, канализация, ливневая канализация и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.
2.2. Охранной зоной инженерных сетей и коммуникаций является земельный участок шириной не менее трех метров в каждую сторону от линии инженерных сетей и коммуникаций.
2.3. В случае проведения ремонта инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникации размер охранной зоны может быть увеличен по решению администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение в соответствии с законодательством.
2.4. Не допускается отсутствие, загрязнение или неокрашенное состояние металлических ограждений инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций, люков смотровых и дождеприемных колодцев, отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, газо-, топливо- и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, отсутствие необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски.
2.5. Извлечение осадков из смотровых и дождеприемных колодцев производится хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими эти сооружения.
2.6. Организации коммунального комплекса обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, расположенным на обслуживаемой территории.
2.7. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается:
1) повреждать инженерные сети, оборудование, сооружения, коммуникации и их наземные и подземные части;
2) открывать люки смотровых и дождеприемных колодцев, регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;
3) производить какие-либо работы на инженерных сетях и коммуникациях без разрешения эксплуатирующих организаций;
4) возводить над инженерными сетями и коммуникациями и их охранными зонами постройки постоянного и временного характера, заваливать инженерные сети и коммуникации и их охранные зоны мусором, грунтом и другими предметами;
5) оставлять смотровые и дождеприемные колодцы открытыми, неплотно закрытыми и закрывать разбитыми люками;
6) отводить поверхностные воды в систему канализации;
7) производить забор воды от уличных колонок с помощью шлангов;
8) производить разборку уличных колонок;
9) засыпать грунтом смотровые и дождеприемные колодцы, покрывать их асфальтом или иным твердым покрытием.
3. Правила размещения объектов хозяйственно-бытового или иного назначения в населенных пунктах
3.1. Размещение временных объектов осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними актами Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение.
3.2. Право на установку временного объекта возникает после вступления в силу акта Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение о выделении земельного участка для размещения временного объекта и оформления в установленном порядке паспорта временного объекта.
3.3. Основанием для эксплуатации временного объекта является акт приемки в эксплуатацию временного объекта.
3.4. На земельном участке, предоставляемом для размещения и эксплуатации временных объектов, не допускается возведение объектов капитального строительства.
3.5. Размещение временных объектов в составе остановочно-торговых комплексов не должно препятствовать свободной посадке-высадке пассажиров, создавать аварийные ситуации на проезжей части дороги.
3.6. Не допускается установка физическими и юридическими лицами заборов, ограждений, шлагбаумов на землях общего пользования без согласования с Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение. Не допускается размещение в береговой полосе водных объектов временных объектов, препятствующих общему пользованию береговой полосой водного объекта и доступу граждан к водному объекту.
3.7. Не допускается размещение временных объектов в арках зданий, на газонах, посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением совмещенных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей, сетей связи, трубопроводов, а также ближе 25 м от вентиляционных шахт, 10 м от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 м от ствола дерева, 1,5 м от внешней границы кроны кустарника.
3.8. Временные объекты хозяйствующих субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание и предоставляющих услуги общественного питания (пассажи, палатки, павильоны, летние кафе и др.), размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах поселений, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории на расстоянии не более 100 м).
3.9. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), имеющее намерение разместить временный объект, обращается в Администрациею муниципального образования Шараповское сельское поселение, с соответствующим заявлением.
3.10. В заявлении должны быть указаны:
1) адресный ориентир, свидетельствующий о месте планируемого размещения временного объекта;
2) тип временного объекта;
3) назначение временного объекта (личное пользование, предоставление населению услуг в области торговли или бытового обслуживания).
3.11. К заявлению должна быть приложена топографическая съемка в масштабе 1:500 с указанием примерного размера земельного участка под установку временного объекта.
3.12. Администрация муниципального образования Шараповское сельское поселение в месячный срок рассматривает возможность размещения временного объекта и готовит заявителю ответ о возможности размещения временного объекта на указанной территории либо мотивированный отказ.
3.13. В случае получения положительного ответа Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение о возможности размещения временного объекта заявитель за счет собственных средств обеспечивает подготовку градостроительного обоснования размещения временного объекта.
3.14. В составе градостроительного обоснования должны быть предусмотрены следующие материалы:
1) лист согласований установленного образца;
2) краткая пояснительная записка о возможности размещения временного объекта;
3) ситуационный план (М 1:2000);
4) фотоматериалы, отражающие существующее состояние территории;
5) схема планировочной организации земельного участка, выполненная на топографической съемке (М 1:500), соответствующей нормативным требованиям по сроку давности, с нанесением охранных зон инженерных коммуникаций;
6) архитектурные решения с указанием цветового решения фасадов и материалов для наружной отделки (М 1:100);
7) план временного объекта (М 1:100, 1:50).
3.15. В пояснительной записке должны быть приведены:
1) технико-экономические показатели: общая площадь проектируемого объекта, площадь застройки, площадь земельного участка для благоустройства территории;
2) планируемые мероприятия по вывозу мусора;
3) сведения о наличии вблизи от земельного участка существующих объектов обслуживания населения (стационарных и временных);
4) сведения о существующих ограничениях и обременениях по хозяйственному использованию земельного участка, установленных действующим законодательством.
3.16. Схема планировочной организации земельного участка должна содержать:
1) границы земельного участка под благоустройство территории;
2) предложения по благоустройству прилегающей территории с установкой малых архитектурных форм, разбивкой цветников, мощением площадок и пешеходных дорожек;
3) решения по размещению площадки для загрузки и выгрузки товаров (для объектов торговли).
3.17. Архитектурные решения должны содержать:
1) фасады объекта с указанием принятого цветового решения, материалов наружной отделки;
2) объемное решение объекта в увязке с окружающей застройкой.
3.18. На плане временного объекта должны быть указаны:
1) наименования помещений;
2) площадь помещений;
3) расстановка оборудования.
3.19. Градостроительное обоснование размещения временного объекта обязательно согласовывается с местным органом архитектуры и градостроительства, органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, органом местного самоуправления, осуществляющим управление муниципальным имуществом, иными органами и организациями, включенными органами местного самоуправления в перечень необходимых согласований размещения временного объекта.
3.20. Подготовка градостроительного обоснования и проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
3.21. Размер земельного участка определяется градостроительным обоснованием размещения временного объекта по нормам отвода с учетом градостроительной ситуации и условий эксплуатации.
3.22. Земельный участок включает в себя участок, необходимый для эксплуатации временного объекта, за пользование которым взимается арендная плата, и участок, необходимый для обустройства и уборки прилегающей территории, за пользование которым арендная плата не взимается.
3.23. В соответствии с функциональной необходимостью при временных объектах может предусматриваться территория для:
1) установки мусоросборников;
2) парковки автотранспорта;
3) установки складских блоков;
4) размещения мобильных туалетных кабин.
3.24. Земельные участки предоставляются в аренду под размещение временных объектов на основании акта уполномоченного должностного лица муниципального образования в установленном законодательством порядке.
3.25. В случае когда договор аренды земельного участка под размещение временного объекта продлевается, к заявлению прилагается градостроительное обоснование размещения временного объекта и паспорт на установку временного объекта, согласованный с Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение.
3.26. В акте Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение о предоставлении земельного участка в аренду указываются:
1) тип временного объекта;
2) площадь выделяемого земельного участка;
3) местоположение, адрес либо адресный ориентир;
4) назначение временного объекта с указанием специализации, требования к обустройству площадки и благоустройству прилегающей территории;
5) условия использования участка, правила эксплуатации временного объекта;
6) ограничения в использовании участка.
3.27. Акт Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение о предоставлении земельного участка является основанием для подготовки заявителем проектной документации и паспорта на временный объект, получения им технических условий на электроснабжение, а при необходимости на подключение к сетям водоснабжения и канализации, получения разрешения на производство земляных работ.
3.28. Паспорт на установку временного объекта (далее - Паспорт) готовится заявителем на основе градостроительного обоснования и проектной документации.
3.29. В состав Паспорта включаются:
1) титульный лист установленного образца;
2) состав Паспорта;
3) материалы градостроительного обоснования: ситуационный план, схема планировочной организации земельного участка, архитектурно-планировочные решения;
4) проектные материалы по благоустройству территории, выполненные в М 1:250 с указанием мест размещения малых архитектурных форм, типов применяемого покрытия, устройства цветников и газонов;
5) лист согласований из градостроительного обоснования;
6) лист для внесения замечаний и рекомендаций;
7) акт приемки в эксплуатацию временного объекта.
3.30. До истечения установленного срока на предоставление земельного участка Паспорт временного объекта подлежит продлению.
3.31. Запрещается изготовление и установка временных объектов с нарушением проектной документации, самовольное изменение объемно-планировочного решения, конструкций и их элементов, изменение цветового решения временных объектов и составляющих комплекта городского оборудования.
3.32. Запрещается самовольное изменение назначения и специализации временного объекта.
4. Правила размещения, содержания и эксплуатации устройств наружного освещения
4.1. Обязанности по организации содержания и эксплуатации устройств наружного освещения, возлагаются на их собственников, владельцев.
4.2. Обслуживание устройств наружного освещения осуществляется организациями и персоналом, соответствующим требованиям, установленным правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок. В перечень работ по обеспечению уличного освещения входят:
1) обеспечение технически исправного состояния устройств наружного освещения;
2) обеспечение централизованного управления включением и отключением устройств наружного освещения в соответствии с заданным режимом их работы;
3) обеспечение безопасности населения и эксплуатационного персонала, выполнение мероприятий по охране окружающей среды, экологической безопасности;
4) замена электроламп, протирка светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений;
5) работы, связанные с ликвидацией повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования.
4.3. Освещение улиц, дорог и площадей территорий муниципальных образований Шараповское сельское поселение выполняется светильниками, располагаемыми на опорах или тросах.
4.4. Для освещения улиц, дорог на участках между пересечениями, на эстакадах, мостах и путепроводах опоры светильников располагаются с односторонней расстановкой, по оси разделительной полосы, то же - с подвеской светильников между высокими опорами на тросах. Расстояние между опорами необходимо устанавливать в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м.
4.5. Освещение тротуаров и подъездов на территории муниципального образования Шараповское сельское поселение допускается выполнять светильниками, располагаемыми на стенах или над козырьками подъездов зданий. При этом обеспечивается возможность обслуживания светильников с помощью автоподъемников, централизованное управление включением и отключением светильников и исключение засветки окон жилых помещений и повреждения светильников при падении с крыш снега и льда.
4.6. Опоры светильников наружного освещения на прямых участках дорог следует располагать за бровкой земляного полотна. В исключительных случаях допускается располагать отдельные опоры на обочине, предусматривая нанесение на них вертикальной разметки. Допускается располагать опоры светильников на разделительной полосе шириной не менее пяти метров. При расположении отдельных опор на обочинах дорог, по которым осуществляются пассажирские автоперевозки, а также на разделительной полосе необходимо предусматривать их ограждение.
4.7. На улицах и дорогах, оборудованных кюветами, допускается устанавливать опоры за кюветом, если расстояние от опоры до ближней границы проезжей части не превышает четырех метров.
4.8. Опоры на аллеях и пешеходных дорогах должны располагаться вне пешеходной части.
4.9. Светильники на улицах и дорогах с рядовой посадкой деревьев следует устанавливать вне крон деревьев на удлиненных кронштейнах, обращенных в сторону проезжей части улицы, или применять тросовый подвес светильников.
4.10. Все устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.
4.11. Включение и отключение объектов наружного освещения должно осуществляться в соответствии с утвержденным графиком, согласованным с Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение, а установок световой информации - по решению владельцев.
4.12. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
4.13. Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения.
4.14. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
5. Правила по установке и эксплуатации приборов учетаэнерго-, водо-, теплоресурсов на объектах жилого и нежилого фондов
5.1. Система приборного учета энерго-, водо-, теплоресурсов на объектах жилого и нежилого фондов обеспечивается путем установки приборов учета энерго-, водо-, теплоресурсов (далее - приборы учета) на вводах трубопроводов в здание, строение, а также приборов учета в квартирах или нежилых помещениях зданий.
5.2. Установка приборов учета в существующих зданиях, строениях нежилого фонда осуществляется их собственниками, пользователями энерго-, водо-, теплоресурсов.
5.3. Установка общедомовых приборов учета в существующих зданиях жилого фонда осуществляется хозяйствующими субъектами, осуществляющими управление и обслуживание жилого фонда.
5.4. Во вновь строящихся зданиях, строениях приборы учета устанавливаются в процессе строительства зданий, строений.
5.5. Порядок установки приборов учета в жилых зданиях и объектах социальной сферы за счет средств местного бюджета определяется соответственно органами местного самоуправления.
5.6. Ремонт, обслуживание и поверка приборов учета производятся исполнителем по договору со специализированной организацией.
5.7. Обеспечение сохранности приборов учета и пломб на них является обязанностью потребителя.
6. Правила подготовки и проведения земляных,ремонтных и дорожных работ
6.1. Земляные, ремонтные и дорожные работы (далее - земляные работы) проводятся в порядке, установленном настоящими Правилами, при наличии разрешения на производство земляных работ, получаемого заказчиком в Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение, за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.
Порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, устанавливается Администрацией Тверской области.
6.2. Ответственность за нарушение правил подготовки и проведения земляных работ несут:
1) заказчик - за нарушения при получении разрешения на производство земляных работ;
2) лицо, осуществляющее земляные работы - за нарушения правил проведения земляных работ.
6.3. Настоящие Правила подготовки и проведения земляных работ не применяются при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Порядок выдачи разрешения (согласования) на производствоземляных работ
6.4. Для согласования сроков проведения земляных работ на землях общего пользования заинтересованные лица обязаны ежегодно, в сроки, установленные Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение, представить в соответствующий орган заявки на производство земляных работ на текущий календарный год с обязательным указанием вида работ, места их проведения (со схемой с привязкой к местности), размеров земельного участка под производство земляных работ и планируемых сроков их выполнения.
6.5. На основании заявок составляется план производства земляных работ по муниципальному образованию Шараповское сельское поселение на текущий календарный год, согласованный с планом строительства и ремонта дорожного покрытия, элементов внешнего благоустройства территории, прилегающей к месту проведения земляных работ (далее - План). План утверждается уполномоченным лицом и предоставляется соответствующим заинтересованным организациям и лицам.
6.6. План является основным документом для выдачи разрешений на производство земляных работ (за исключением разрешений на аварийные земляные работы).
6.7. Проектно-сметная документация на прокладку и переустройство подземных инженерных коммуникаций производится на топографических планах М 1:500 и подлежит согласованию с соответствующими заинтересованными организациями.
Перечень заинтересованных организаций определяется Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение по каждой конкретной заявке. Срок действия согласований - календарный год.
Согласование условий производства земляных работ оформляется протоколом за подписью всех заинтересованных организаций. Протокол хранится в Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение.
6.8. Юридические лица и граждане при получении разрешения на производство земляных работ заключают договоры на проведение работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций и на восстановление конструкций дорожных одежд и других элементов благоустройства после производства работ со специализированными организациями.
6.9. Для выдачи разрешения на производство земляных работ заказчик представляет следующие документы:
1) заявление;
2) проектно-сметную документацию;
3) копию договора на вскрытие дорожного полотна (тротуара, грунта) для проведения аварийных или плановых работ на подземных инженерных коммуникациях;
4) копию договора на восстановление дорожного покрытия и элементов внешнего благоустройства территории, прилегающей к месту проведения земляных работ;
5) копию плана земельного участка, на котором обозначены трассы инженерных коммуникаций, с указанием границ земляных работ;
6) схему организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ;
7) план обеспечения мер безопасности на период производства работ (ограждение, освещение, установка дорожных знаков и т.д.);
8) предполагаемый график проведения работ (даты начала и окончания работ, режим работы в течение суток и рабочей недели);
9) разрешение на вырубку деревьев (кустарников) (при необходимости вырубки деревьев, кустарников).
6.10. Разрешение на производство земляных работ, включенных в план текущего года, выдается в течение двух недель со дня представления заявки, за исключением случаев, когда заявка на проведение земляных работ противоречит предварительной заявке, на основании которой составлен план. Срок рассмотрения заявок, не включенных в план текущего года, - месяц.
6.11. В случае несоблюдения лицом, обратившимся за получением разрешения на производство земляных работ, настоящих Правил и сроков производства работ, Администрация муниципального образования Шараповское сельское поселение выдает разрешение на новые земляные работы только после окончания производства земляных работ, устранения допущенных нарушений при их выполнении и оплаты административный штрафов, назначенных в связи с выявленными нарушениями.
6.12. Без предварительного оформления разрешения на производство земляных работ (по аварийной телефонограмме) начинается производство аварийно-восстановительных работ на подземных сооружениях и коммуникациях, зданиях, дорогах, мостовых, гидротехнических и прочих инженерных сооружениях, промышленных объектах, с последующим представлением заявки на согласование производства земляных работ в течение одного рабочего дня после аварии. Согласование производства земляных работ в этом случае выдается в течение трех рабочих дней.
Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой Администрацию муниципального образования Шараповское сельское поселение, дежурного оперативно-диспетчерской службы территориального органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения, службу Государственной инспекции безопасности дорожного движения при необходимости ограничения или закрытия проезда.
6.13. Администрация муниципального образования Шараповское сельское поселение вправе аннулировать выданное разрешение (согласование) в случае обнаружения несоответствия представленных для выдачи разрешения документов настоящим Правилам.
6.14. Администрация муниципального образования Шараповское сельское поселение выдающая разрешения (согласование) на производство земляных работ, а также принимающая решения об аннулировании выданных разрешений, обязаны в десятидневный срок с момента принятия соответствующего решения уведомлять уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области о выданных и аннулированных разрешениях (согласованиях). Форма уведомления о выданных и аннулированных разрешениях устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области.
Порядок производства земляных работ
6.15. В разрешении (согласовании) на производство земляных работ указываются сроки начала и окончания работ, сроки засыпки траншей и котлованов, сроки восстановления благоустройства после завершения работ, иные промежуточные сроки выполнения земляных работ, способ проведения земляных работ, места складирования строительных материалов и оборудования с указанием конкретных мест на плане, вида и объема складируемых строительных материалов и оборудования.
6.16. При невыполнении земляных работ в установленные сроки заказчик обязан продлить срок действия разрешения (согласования) в Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение, выдавшей данное разрешение (согласование).
6.17. В месте производства земляных работ должны находиться и предъявляться по первому требованию представителей контролирующих органов следующие документы в оригиналах или копиях:
1) распорядительный документ (приказ) хозяйствующего субъекта, осуществляющего земляные работы, о назначении ответственного производителя работ;
2) разрешение (согласование) на производство земляных работ;
3) акт о передаче заказчиком хозяйствующему субъекту, осуществляющему земляные работы, места производства земляных работ;
4) проектно-сметная документация;
5) предписания и другие документы ранее проведенных проверок надзорных и контролирующих органов.
6.18. При производстве земляных работ хозяйствующий субъект, выполняющий работы, обязан обеспечить проезд специализированного автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с собственником, владельцем, пользователем территории.
6.19. Земляные работы в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений должны производиться с соблюдением следующих требований:
1) за три рабочих дня до начала земляных работ хозяйствующий субъект, выполняющий работы, должен вызвать на место земляных работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, согласовавших проектную документацию. При отсутствии в указанном месте земляных работ эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений соответствующие организации обязаны официально уведомить об этом хозяйствующий субъект, выполняющий работы. Не явившиеся и не уведомившие об отсутствии эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений организации вызываются повторно за сутки с одновременным сообщением об этом в Администрацию муниципального образования Шараповское сельское поселение, которая принимает решение о дальнейших действиях. До принятия соответствующего решения приступать к работам не разрешается;
2) прибывшим на место представителям эксплуатирующих организаций предъявляется разрешение на производство земляных работ, проектно-сметная документация и вынесенные в натуру оси или габариты намеченной выемки. Совместно с эксплуатирующей организацией на месте обозначается на местности и наносится на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций и сооружений. Представители эксплуатирующих организаций вручают хозяйствующему субъекту, выполняющему земляные работы, предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений и о необходимости вызова их для освидетельствования скрытых работ и на момент обратной засыпки выемок;
3) ответственный производитель земляных работ обязан обозначить ясно различимыми знаками границы зоны, в пределах которой допускается механизированная разработка грунта. Оставшийся массив грунта, непосредственно примыкающий к подземным коммуникациям, сооружениям, разрабатывается вручную. При этом запрещается применение механизмов и ударных инструментов;
4) производство земляных работ в непосредственной близости от существующих подземных коммуникаций допускается только под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе разрешение на производство земляных работ, проектную документацию и график работ, и с письменного разрешения эксплуатирующей организации;
5) производство земляных работ осуществляется при условии наличия в составе проектно-сметной документации решений по защите от повреждений вскрываемых подземных коммуникаций, сооружений, их подвеске или закреплению иным способом. Состояние подвесок и защитных устройств должно систематически проверяться руководителями земляных работ и приводиться в порядок;
6) при обнаружении несоответствия фактического расположения вскрытых подземных коммуникаций, сооружений указанным в проектной документации и указаниям эксплуатирующих организаций, исключающего возможность реализации проектного решения, а также при обнаружении не указанных предварительно подземных коммуникаций и сооружений работы должны быть приостановлены и на место вызваны представители эксплуатирующих организаций, заказчика. В случае если владелец выявленной подземной коммуникации, сооружения не установлен, вызывается представитель Администрации муниципального образования Шараповское сельское поселение. В случае необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения с проведением повторных согласований.
6.20. Засыпка траншей и котлованов должна производиться с обязательным составлением акта при участии представителя органа, выдавшего разрешение.
6.21. При производстве земляных работ запрещается:
1) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части дорог;
2) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть дорог;
3) оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
4) занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ;
5) загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов;
6) осуществлять выезд автотранспорта с мест производства земляных работ без очистки колес от налипшего грунта.
6.22. Откачка канализационных стоков производится в специальные емкости с последующим вывозом на сливные станции для жидких нечистот.
6.23. При производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственной территории организации котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены, оборудованы красными габаритными фонарями и типовыми дорожными знаками (на проезжей части дорог). В вечернее и ночное время места проведения земляных работ освещаются.
Конструкция защитных ограждений на месте проведения земляных работ должна удовлетворять следующим требованиям:
высота ограждения должна быть не менее 1,2 м;
ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее двух метров и быть оборудованы сплошным защитным козырьком;
козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
ограждения должны быть очищены от грязи, промыты, не должны иметь поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей, проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
Порядок производства земляных работ при ликвидации аварий
6.24. В случае отсутствия людей под завалами земляные работы по ликвидации последствий аварии могут выполняться силами хозяйствующего субъекта, выполняющего земляные работы.
6.25. После завершения спасательных работ следует приступать к аварийно-восстановительным работам.
6.26. Земляные работы по ликвидации аварий на подземных инженерных сетях должны вестись аварийной бригадой под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
6.27. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должны быть указаны расположения подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
6.28. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в период с 1 апреля по 31 октября и пяти суток в иное время.
6.29. До начала работ организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.
6.30. Ликвидация аварий на подземных инженерных сетях и сооружениях должна проводиться при наличии исполнительного чертежа и только хозяйствующими субъектами, имеющими лицензии на производство аварийных работ.
6.31. Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается.
6.32. В случае если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия движения транспорта, хозяйствующий субъект, устраняющий аварию, обязан вызвать представителей государственной инспекции безопасности дорожного движения, территориального органа по эксплуатации дорог на место аварии. До начала работ аварийная бригада непосредственно на месте аварии согласовывает с представителями государственной инспекции безопасности дорожного движения, территориального органа по эксплуатации дорог порядок производства работ на проезжей части.
Закрытие производства земляных работ
6.33. Производство земляных работ на землях общего пользования считается оконченным с момента приемки земельного участка, предоставленного под производство земляных работ, в соответствии с настоящими Правилами.
6.34. Приемка земельного участка, предоставленного под производство земляных работ, производится уполномоченным Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение только после восстановления благоустройства по окончании земляных работ в течение пяти рабочих дней на основании акта выполненных работ по фактически разрушенным и восстановленным дорожному покрытию, элементам внешнего благоустройства.
7. Правила складирования и хранения строительных материалов и оборудования
7.1. Складирование и хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, в том числе в значительной мере утративших свои первоначальные характеристики, грунта, различной специальной техники, оборудования, машин и механизмов (далее - строительные материалы и оборудование) допускается на:
1) территориях частных домовладений;
2) огороженных земельных участках;
3) в складских помещениях;
4) в гаражах, сараях;
5) на территории различного вида производства.
Складирование или хранение строительных материалов и оборудования вне мест, установленных настоящими Правилами, запрещено.
7.2. Правила подготовки и проведения земляных работ не применяются при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
7.3. Строительные материалы и оборудование должны складироваться только в пределах огражденной площадки в соответствии с утвержденными проектом организации строительства и планом производства работ, разрешением на производство земляных работ.
7.4. При необходимости складирования строительных материалов и оборудования за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения земляных работ, места для этого определяются по согласованию с Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение.
7.5. Места складирования строительных материалов и оборудования при производстве земляных работ указываются в разрешении на производство земляных работ с указанием конкретных мест на плане, вида и объема складированных строительных материалов.
7.6. Ответственность за складирование и хранение строительных материалов и оборудования на не оборудованной для этой цели территории, а равно вне отведенных для этих целей мест несет собственник указанных строительных материалов и оборудования.
7.7. Настоящие Правила складирования и хранения строительных материалов и оборудования не применяются при:
1) строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
2) технической эксплуатации жилищного фонда.
8. Правила размещения информационных материалов,
а также нанесения надписей и графических изображений
8.1. Настоящими Правилами регулируются вопросы размещения информационных материалов, а также нанесения надписей и графических изображений, не являющихся рекламной информацией.
8.2. Запрещается наружное размещение (расклеивание, вывешивание) объявлений, листовок, различных информационных материалов (плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции), а также нанесение надписей и графических изображений вне специально отведенных для этих целей мест, а равно без необходимых разрешений и согласований.
8.3. Вывески юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащие информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании, местонахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя), режиме его работы, имеющие целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца вывески и (или) обозначение места входа.
Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания данного предприятия.
Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. В случае когда в учредительных документах юридического лица зарегистрировано его наименование (фирменное наименование) на иностранном языке, оно может указываться на вывеске на этом языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.
Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания не должны превышать 1/8 площади вывески.
Вывеска должна располагаться на здании либо на той части здания, которую занимает предприятие на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником помещения. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, на стекле витрины или входной двери.
Вывеска в форме настенного панно должна располагаться на фасаде здания между верхним краем оконных проемов или витринами первого этажа и нижним краем оконных проемов второго этажа. Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли. Вывеска не должна выступать более 0,5 м от плоскости стены, на которой она установлена. Ширина вывески в форме настенного панно не должна превышать 1/6 части высоты фасада, если высота фасада до пяти метров, или 1/5, если верхняя часть фасада совпадает с верхней частью вывески. Высота букв вывески в форме настенного панно не должна превышать 0,8 м и быть менее 0,10 м.
Размеры вывесок, их цветовые решения согласовываются с местным органом архитектуры и градостроительства.
8.4. Учрежденческие доски содержат информацию для неопределенного круга лиц о наименовании учреждения, месте его нахождения (юридический адрес), режиме его работы, наименовании собственника. Учрежденческие доски должны выполняться в форме настенного панно и располагаться при входе в учреждение. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,3 до 1,5 кв м. Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.
8.5. Объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций и не являющуюся социальной рекламой, регистрации не подлежат.
8.6. Информация, размещаемая в витринах предприятий сферы услуг, содержащая фирменное наименование предприятия, его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания, изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию, элементы декоративного оформления, праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным или муниципальным праздникам, регистрации не подлежит, если она не содержит торговых марок, наименований, торговых знаков и знаков обслуживания других фирм.
8.7. Информация (вывески) предприятий общественного питания: "Бар", "Буфет", "Закусочная", "Кафе", "Ресторан", "Столовая" и ей подобная, - размещаемая на фасаде здания, в котором размещены эти предприятия, при условии отсутствия в тексте этой информации элементов рекламы, названий предприятий, торговых знаков, знаков обслуживания других фирм и другой рекламной информации согласовывается с местным органом архитектуры и градостроительства.
8.8. Праздничное оформление, не содержащее информации рекламного характера, различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), требует согласования с местным органом архитектуры и градостроительства, органом внутренних дел, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
8.9. Информация, не являющаяся рекламной, может размещаться в иных случаях, не предусмотренных настоящего раздела. Форма и сроки ее размещения, содержание размещаемой информации согласовываются с органами местного самоуправления.
8.10. Места для размещения объявлений, листовок, различных информационных материалов (плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции) определяет Администрация муниципального образования Шараповское сельское поселение. Размещение указанных материалов в определенных органами местного самоуправления местах осуществляется уполномоченной Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение организацией на основании договоров, заключаемых с лицами, желающими разместить информацию.
8.11. Нанесение надписей и графических изображений на зданиях, строениях и сооружениях допускается по согласованию с собственником и (или) владельцем здания, строения, сооружения, местным органом архитектуры и градостроительства.
9. Правила установки и содержания информационных вывесок
9.1. Здания и иные сооружения должны быть оборудованы вывесками, содержащими информацию о номере здания или сооружения, наименовании улицы, проспекта, переулка, аллеи, бульвара, проезда, площади, набережной, шоссе (далее - домовые знаки).
9.2. Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии и освещаться в темное время суток.
9.3. Номера зданий, сооружений индивидуального жилищного фонда, а также зданий, сооружений на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан дублируются на ограждении земельного участка.
9.4. Здания, сооружения на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан в случае отсутствия разделения на улицы нумеруются номерами участков.
9.5. Домовые знаки изготавливаются по единой форме, утвержденной Администрацией муниципального образования Шараповское сельское поселение, на основании договоров, заключаемых организациями, обслуживающими жилищный фонд, собственниками индивидуальных жилых домов, нежилых зданий, жилых и нежилых строений со специализированными организациями.
9.6. Установку, ремонт и восстановление домовых знаков, расположенных на многоквартирных жилых домах, должны проводить хозяйствующие субъекты, осуществляющие обязанности по содержанию жилищного фонда, по мере необходимости. Обязанности по установке, ремонту и восстановлению домовых знаков, расположенных на иных зданиях и сооружениях, возлагаются на собственников зданий и сооружений.
10. Требования к установке урн, мусорных контейнеров
и иных емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов
10.1. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в контейнеры и бункеры-накопители, установленные на контейнерные площадки, оборудованные на собственных территориях. Количество устанавливаемых контейнеров и бункеров-накопителей определяется на основании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утверждаемых уполномоченным федеральным исполнительным органом государственной власти в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" порядке.
10.2. Организации жилищно-коммунального хозяйства на территории жилой застройки, хозяйствующие субъекты, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов социальной сферы, административных учреждений, предприятий общественного питания, комплексов и предприятий общественного и личного транспорта, торговых предприятий и складских комплексов, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан обязаны оборудовать контейнерные площадки и установить контейнеры и бункеры накопители для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
10.3 Количество устанавливаемых контейнеров и бункеров-накопителей определяется в соответствии со следующими среднегодовыми нормами накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов:
