Версия для слабовидящих
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАРАПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
22.02.2013 д. Севостьяново № 5
Об утверждении правил сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование о порядке осуществления такого сбора.
Во исполнение Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с п. 19 ст.7 Устава муниципального образования Шараповское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области
Совет депутатов Шараповского сельского поселения решил:
1. Утвердить правила сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование о порядке осуществления такого сбора (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль над исполнением данного решения оставляю за собой.
4.
Глава Шараповского
сельского поселения: В.Е.Иванов
Приложение
к решению Совета депутатов Шараповского сельского поселения
от 22.02.2013 года № 5
Правила сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп,
и информирование о порядке осуществления такого сбора.
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории сельского поселения и устанавливают общий порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, сбора отработанных ртуть содержащих ламп, и информирование о порядке осуществления такого сбора.
Настоящие Правила распространяются на граждан и юридические лица всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица (далее хозяйствующие субъекты) осуществляющих деятельность на территории Шараповского сельского поселения, в том числе на собственников бытовых отходов и мусора, а также на специализированные организации, предприятия и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее специализированные организации).
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Шараповского сельского поселения, порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
2. Отходы производства и потребления (отходы) – остатки сырья, материалов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция) утратившая свои потребительские свойства
3. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, иных изделий или продуктов, в результате использования которых эти отходы образовались.
4. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения включает в себя:
а) организацию своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, отработанных ртутьсодержащих ламп;
б) создание условий для развития рынка деятельности специализированных организаций на территории сельского поселения;
в) обеспечение контроля соблюдения законодательства в части сбора и вывоза бытовых отходов, мусора и ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения.
II. Компетенция администрации сельского поселения.
К компетенции администрации сельского поселения относится:
1. проведение разъяснительной работы среди населения сельского поселения о порядке обращения с твёрдыми и жидкими бытовыми отходами, с отработанными ртутьсодержащими лампами;
2. организация сбора и вывоза бытовых отходов на территории сельского поселения;
3. разработка и утверждение нормативов накопления бытовых отходов;
4. учет мест сбора бытовых отходов, мусора и отработанных ртуть содержащих ламп и контроль за их состоянием;
5.создание муниципальных организаций для осуществления функций специализированных организаций либо размещение муниципального заказа по сбору и вывозу бытовых отходов, мусора и отработанных ртуть содержащих ламп;
6. взаимодействие с органами государственной власти по вопросам соблюдения санитарных и экологических требований на территории сельского поселения.
III. Порядок сбора бытовых отходов, мусора и отработанных ртутьсодержащих ламп.
1.Сбор бытовых отходов на территории сельского поселения осуществляется специализированными организациями на договорных условиях в соответствии с действующим законодательством.
2.Хозяйствующие субъекты – собственники твердых бытовых отходов, обязаны иметь и размещать сборники отходов (контейнеры, урны) в установленных местах, в том числе в зданиях, сооружениях, на жилой, Промышленной, ландшавтно-рекреационной территориях, в местах торговли, проведения массовых сельских, спортивных, культурно-оздоровительных мероприятий, а также на иной территории, находящейся в аренде, собственности или выделенной под благоустройство и содержание. Размещение мест сбора, хранения отходов, контейнеров согласовывается с администрацией сельского поселения и с органами Госсанэпиднадзора.
3.Не допускается установка сборников отходов, портящих эстетичный вид территории сельского поселения. Конструкция и вид сборников отходов должны быть согласованы администрацией сельского поселения.
4.В жилищном фонде контейнеры для сбора отходов устанавливаются в количестве соответствующем действующим санитарным нормам и правилам.
5.Владельцы индивидуальных жилых домов для сбора отходов должны иметь мусоросборники.
6.Ответственность за содержание, чистоту и своевременный вывоз отходов с контейнерных площадок и территории сельского поселения несут собственники отходов и специализированные организации, осуществляющие эту деятельность по договору
7.Мусоросборники всех типов должны устанавливаться в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством.
8.Для крупногабаритных отходов предусматриваются специальные площадки.
9.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
10.Органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.
11.Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп – временное (на срок не более чем на 6 месяцев).
12.Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару. Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповреждённой таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
13.Граждане, проживающие на территории сельского поселения (физические лица) могут сдавать отработанные ртутьсодержащие лампы в организацию, имеющую лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.
14.Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.
15.Запрещается:
- складирование и сброс строительного мусора, веток, лиственного и уличного смета на контейнерные площадки и в мусоросборные контейнеры
- размещение бытовых отходов и необорудованных контейнерами и иными мусоросборниками местах.
- сжигание всех видов бытовых отходов, мусора и опавших листьев на территории сельского поселения
- вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды;
- переполнение контейнеров, сборников бытовыми отходами и загрязнение территории
- самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома
- совместное хранение повреждённых и неповреждённых ртутьсодержащих ламп.
IV. Требования к установке урн, мусорных контейнеров
и иных емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов
4.1. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в контейнеры и бункеры-накопители, установленные на контейнерные площадки, оборудованные на собственных территориях. Количество устанавливаемых контейнеров и бункеров-накопителей определяется на основании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утверждаемых уполномоченным федеральным исполнительным органом государственной власти в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" порядке.
4.2. Организации жилищно-коммунального хозяйства на территории жилой застройки, хозяйствующие субъекты, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов социальной сферы, административных учреждений, и личного транспорта, торговых предприятий и складских комплексов, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан обязаны оборудовать контейнерные площадки и установить контейнеры и бункеры накопители для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
4.3. Контейнеры устанавливаются на контейнерные площадки. Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, на время производства работ, при отсутствии на указанных территориях контейнерных площадок. Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.
4.4. Контейнерная площадка должна быть, освещена, удобна для подъезда машин и подхода жителей, содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.
4.5. Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены, и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора.
4.6. У входа в предприятия питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищные предприятия, учебные заведения, лечебно-профилактические учреждения, торговые объекты, иные организации должны быть установлены урны.
4.7. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год. За содержание урн несут ответственность организации, осуществляющие уборку закрепленных и прилегающих территорий.
4.8. Для сбора и хранения мусора на строительной площадке должен быть установлен контейнер, для сбора и хранения строительных отходов - бункер-накопитель.
V. Правила установления сроков вывоза мусора
5.1. Сроки вывоза мусора устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Правилами в сфере коммунального хозяйства на территории Тверской области от 26.11.2008 № 430-па .
5.2. Контейнеры, бункера-накопители и другие ёмкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться и опоражниваться ежедневно.
5.3. Вывоз мусора должен осуществляться в сроки, не допускающие переполнения контейнеров, бункеров-накопителей, урн (далее - емкости для сбора мусора), приводящего к невозможности размещения мусора в емкостях для сбора мусора или вываливанию мусора из емкостей для сбора мусора. Наличие переполненных емкостей для сбора мусора является нарушением установленных органами государственной власти Тверской области сроков вывоза мусора.
5.4. Сбор и вывоз мусора на территории населенных пунктов производится по планово-регулярной системе согласно схемам вывоза мусора, утверждаемым органами местного самоуправления и разрабатываемым хозяйствующими субъектами, осуществляющими сбор и вывоз мусора, по согласованию с владельцами емкостей для сбора мусора.
5.5. Схема вывоза мусора должна включать маршрут движения мусоровывозящей техники, периодичность и время вывоза мусора от мест размещения емкостей для сбора мусора.
5.6. Хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора, обязан:
1) обеспечивать вывоз мусора в соответствии с предусмотренными договором сроками;
2) обеспечивать обязательное выполнение утвержденных схем вывоза мусора.
5.7. Разборка подлежащих сносу строений должна производиться в установленные администрацией Шараповского сельского поселения сроки.
5.8. Мусор, образующийся после сноса строений, должен быть вывезен в устанавливаемые органами местного самоуправления сроки, но не более чем в двухнедельный срок с момента сноса строения.
VI. Вывоз мусора и отработанных ртутьсодержащих ламп.
Вывоз отходов осуществляется специализированными предприятиями «Исполнителями» в соответствии с действующим законодательством
6.1. Хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора, обязан:
1) обеспечить выполнение услуги в соответствии с предусмотренным договором качеством, обязательным исполнением нормативных требований;
2) обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков;
3) хранить в месте, удобном для ознакомления, правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов,
4) сведения об органе по защите прав потребителей при администрации муниципального образования, о вышестоящей организации,
5) информацию о сроках предоставления услуги,
6) сведения о льготах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления для отдельных категорий потребителей.
6.2. Обязанности по организации очистки и промывки урн возлагаются на лиц, осуществляющих уборку закрепленных и прилегающих территорий.
6.3. Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера-накопителя, возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора.
6.4. Грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в специально отведенные для этого места, согласованные с органами местного самоуправления.
6.5. Производственные и бытовые стоки, образующиеся на строительной площадке, должны очищаться и обезвреживаться в порядке, предусмотренном проектом организации строительства и планом производства работ.
6.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные домовладельцы, и иные лица, на которые возложены обязанности по установке и содержанию контейнеров, бункеров-накопителей обязаны обеспечить регулярный вывоз мусора согласно заключаемым договорам со специализированными организациями, имеющими лицензию на обращение с отходами производства и потребления, и договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов. Договорные сроки вывоза мусора и его объем должны соответствовать утвержденным органами местного самоуправления срокам и среднегодовым нормам накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
6.7. Допускается самостоятельный вывоз бытовых отходов и мусора их собственниками, если такое предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов.
6.8. Вывоз (транспортировка) отработанных ртутьсодержащих ламп с территории сельского поселения осуществляется организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.
VII. Порядок заключения договоров на вывоз бытовых отходов.
1. Специализированными организациями при заключении договоров с потребителями необходимо руководствоваться утверждёнными нормативами накопления твёрдых бытовых отходов
2. Всем хозяйствующим субъектам, собственникам индивидуальных жилых домов, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории сельского поселения, рекомендовать заключать договоры на вывоз бытовых отходов и мусора со специализированными организациями.
3. Все садоводческие общества, товарищества, гаражные кооперативы, общества индивидуальной застройки и иные коллективные организации обязаны организовать сбор и вывоз отходов на закрепленной территории.
4. Обязательства по заключению договоров на вывоз отходов со специализированной организацией рекомендовать включить в договоры аренды на земельные участки и в акты приемки в эксплуатацию законченного строительства объекта.
5. Специализированным предприятиям необходимо информировать в десятидневный срок администрацию Шараповского сельского поселения о заключенных и расторгнутых договорах на вывоз отходов.
VIII. Финансовое обеспечение.
Финансирование расходов по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Шараповского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Шараповского сельского поселения, собственников бытовых отходов и иных источников.
IX. Ответственность.
1. Должностным лицом уполномоченных контролирующих органов в соответствии со своей компетенцией при выявлении нарушений действующего законодательства РФ, правил и норм, регламентирующих требования по благоустройству и санитарному содержанию территории составляется протокол об административном правонарушении, являющийся основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
2. Наложение административных штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причинённого вреда.
3. Размеры административных штрафов, налагаемых за нарушения, предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Х. Заключительные положения.
Настоящие Правила вступают в силу после официального обнародования.
